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關(guān)于加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估管理的通知鄂鑒指〔2012〕4號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估管理的通知(鄂鑒指〔20124號(hào))

 

 

關(guān)于加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估管理的通知

(鄂鑒指〔2012〕4號(hào))

 

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,中央、省屬有關(guān)單位,省直管民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu):

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的意見》(鄂人社發(fā)[2011]38號(hào))(以下簡稱《意見》)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)的評估管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、評估范圍

(一)本通知適用于湖北省境內(nèi)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)并頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估工作。

(二)本通知所稱評估,是指各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門所屬的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu))對申請?jiān)O(shè)立或變更的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行檢查、評估的一種形式。

二、評估內(nèi)容

(三)法人資格。申請?jiān)O(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

(四)校長資格。校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家和我省職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。

(五)專職教學(xué)管理人員資格。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。

(六)教職員工資質(zhì)。擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及復(fù)印件;擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書及復(fù)印件。

(七)專兼職教師情況。應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/2,每個(gè)專業(yè)(按教學(xué)班)至少配備2名以上專業(yè)理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。其中,理論教師應(yīng)具備與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格,生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備與其教學(xué)崗位相應(yīng)的高級(jí)工以上職業(yè)資格證書或中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

(八)辦學(xué)規(guī)模及場地設(shè)施情況。應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的場所和實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備,基本辦學(xué)規(guī)模(年培訓(xùn)人數(shù))不低于300人。辦學(xué)場地應(yīng)不少于500平方米(含辦公場地、理論教學(xué)場所和實(shí)操教學(xué)場所),理論教學(xué)場所應(yīng)達(dá)到300平方米以上,無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺(tái)和黑板設(shè)施齊全;有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的操作場所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)安全規(guī)定。其中,租賃的場地和設(shè)備要有合法有效的租賃合同,租賃期不少于三年。實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備、實(shí)習(xí)工位能基本滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練。

(九)學(xué)生食宿條件。招收住宿學(xué)生,其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。有學(xué)生宿舍夜間巡查和值班工作制度,晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪制度。有比較完善的校舍和食堂管理安全檢查等各項(xiàng)校內(nèi)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,能夠及時(shí)消除隱患,預(yù)防安全事故發(fā)生。

(十)教學(xué)計(jì)劃編制情況。應(yīng)具有與專業(yè)設(shè)置相對應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)內(nèi)部管理規(guī)章制度。應(yīng)建立各項(xiàng)管理制度,包括發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等項(xiàng)制度。

(十二)資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源。應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源。固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到30萬元以上,注冊資金20萬元以上。其中,民營企業(yè)申報(bào)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需注冊資本在500萬元以上,其中實(shí)收資本所占比例應(yīng)達(dá)50%以上,固定資產(chǎn)所占比例應(yīng)達(dá)20%以上,且企業(yè)正常運(yùn)行一年以上。

(十三)擔(dān)保或推薦情況。外省市單位在鄂申辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,除滿足以上條件外,應(yīng)由1-2家在鄂單位出具擔(dān)保證明。外省市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在鄂設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)同時(shí)出具本地省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門出具的推薦函。

(十四)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《意見》規(guī)定事項(xiàng)制定辦學(xué)章程。

三、評估受理

(十五)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立或變更有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)按《意見》要求向人力資源社會(huì)保障行政部門提交有關(guān)材料。

(十六)各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)受理民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料、變更申請,對其實(shí)際辦學(xué)條件進(jìn)行評估和實(shí)地考察的職責(zé)。

(十七)成立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家評審委員會(huì),專家名單由鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)后組成評估專家?guī),由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專家的選取與派遣。

(十八)專家條件。擔(dān)任評審的專家成員應(yīng)具有大專以上文化程度,具有本職業(yè)(專業(yè))高級(jí)技師或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,財(cái)務(wù)管理人員需有相關(guān)會(huì)計(jì)資格證書,且長期從事職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或者參與職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)管理工作,具有豐富的理論知識(shí)及管理經(jīng)驗(yàn),在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域有較大影響力。

(十九)鑒定機(jī)構(gòu)從評審委員會(huì)專家?guī)祀S機(jī)抽取專家,組成評估組對申報(bào)材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場評估,每次參與實(shí)地考察評估的評估組成員不少于5人。評估組應(yīng)填寫《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)評估表》(見附件1)、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更評估表》(見附件2),評估組評估意見報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門審批。

(二十)有下列情形之一的,評估組應(yīng)出具不予批準(zhǔn)設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意見:

1、舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定條件的;

2、向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者向社會(huì)公開募集資金舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的;

3、不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;

4、章程不符合有關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)告知仍不修改的;

5、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求,或者學(xué)校校長、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的;

6、在申請?jiān)O(shè)立過程中弄虛作假的;

7、法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。

四、評估實(shí)施

(二十一)預(yù)備評估會(huì)。召開評估組實(shí)地考察預(yù)備會(huì)議,對評估專家正式進(jìn)入評估程序之前進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)、明確評估組職責(zé)、明確評估組內(nèi)部分工、嚴(yán)明專家工作紀(jì)律。

(二十二)實(shí)地評估。被評估者作自評報(bào)告。評估專家現(xiàn)場察看,查閱有關(guān)資料后簽署評估意見。評估組按照2/3以上專家的意見確定評估意見。

(二十三)撰寫評估報(bào)告并匯總。實(shí)地評估后由鑒定機(jī)構(gòu)按照評估組評估意見出具評估報(bào)告并提交人力資源社會(huì)保障行政部門。

 

附件:1、湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)評估表

      2、湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更評估表

      

                                                       湖北省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心

                                                          二○一二年二月一日